민선 8기 핵심 공약사업과 우선순위 아동 행복 수당 지급 대학생 생활지원금 지급 순창형 전원마을 500호 조성 경천·양지천을 친수 명품하천 조성으로 신성장 동력사업 추진 농민 기본소득 지원 확대